什么是承包经营

承包经营是一种经济管理制度，其核心是生产资料的所有权与经营权分离。具体来说，承包经营是指：

企业与承包者之间的合同关系 ：企业与承包者之间订立合同，将企业的经营管理权全部或部分在一定期限内交给承包者。

承包方承担的责任：

承包方负责企业的经营管理，并承担经营风险及获取企业收益。

承包经营的目的：

旨在提高资源利用效率，激发经营者的积极性，同时减轻政府或企业的负担。

承包经营的特点

承包经营不改变生产资料的所有制性质。

承包方与发包方之间的权利和义务在合同中明确规定。

承包经营可以是公开招标，也可以根据合资企业董事会决议直接与承包者签订协议。

承包经营的限制

承包经营不能消灭、变更原有企业或创设新的企业。

承包经营不能改变合资企业的法人地位、名称和经营范围。

承包经营所得，如企业所得税优惠，可能受到特定规定的限制。

承包经营作为一种经营方式，在中国的经济体制改革中起到了重要的作用，特别是在农村集体组织中，通过这种方式，农村承包经营户可以依法占有、使用和收益集体所有或国家所有的资源