退耕还林地是指 将易造成水土流失的坡耕地和沙化耕地停止耕种，并按照适地适树的原则进行植树造林，以恢复森林植被。这一政策旨在保护和改善生态环境，防止水土流失和自然灾害，同时改善农村产业结构，提高粮食单产，推动生态系统的健康发展。具体而言，退耕还林地的范围包括水土流失严重、粮食产量低而不稳的坡耕地和沙化