监护制度主要针对以下人群：未成年人：监护制度主要是为了保护未成年子女的合法权益和利益，确保他们在达到有民事能力之前得到适当的照顾和监督。无民事行为能力人：这包括因年龄、精神状况等原因无法认识和控制自己行为的人。限制民事行为能力人：这类人群具有一定的民事行为能力，但受到某些限制，需要监护人的辅助和监督

孩子上初中需要准备以下证件：户口本：证明学生及其家庭成员的户籍情况。学生身份证：学生的身份证明。家长身份证：监护人的身份证明。一寸或二寸证件照：学生的证件照。现金：以防学校不提供刷卡服务。小学结业证：证明学生已完成小学学业。档案袋：装有学生相关档案和资料。房产证或租房协议：监护人的房产证明或居住证明

出国务工护照办理需要准备以下材料：填写完整的《中国公民出入境证件申请表》。居民身份证。符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片。未满十六周岁的申请人需要提交本人户口簿、出生医学证明或监护关系公证书，以及监护人的居民身份证及复印件。如监护人无法陪同，可以委托他人陪同，并提交监护人的委托书及陪同人的居民

借读手续通常包括以下几个步骤：提出书面申请由学生监护人向在读学校提出书面借读申请。出具证明材料提供学生监护人身份证明，如身份证或户口本原件及复印件。提供学生的户籍证明，如户口本或出生证明等。提供学生及监护人的居住证明，如房产证、购房合同、租赁合同等。如果学生之前在其他学校就读，需提供学籍证明，如转学