河南：育好村级“领头雁” 锻造基层治理主心骨丨党建引领基层高效能治理

基层强则国家强，基层安则天下安。贯彻党中央决策部署，河南将党建引领基层高效能治理摆上突出位置，《河南新闻联播》今天起推出系列报道《党建引领基层高效能治理》，记者深入基层一线，用生动事实、基层变化、群众感受，展示全省上下以党建引领基层高效能治理的火热实践。今天关注河南如何育好村级“领头雁”、锻造基层治理主心骨。

商丘市永城市时庄村党支部书记 陈红亮：想把一个村治理好，关键是要发挥好党支部的战斗堡垒作用，把全村党员和群众团结组织起来，心往一处想、劲往一处使，要利用当地发展优势，来发展富民产业和集体经济。要用心、用情为村民做好服务。

正是因为建强了支部、组织好了群众，永城市时庄村发展起了乡村特色旅游，村集体收入突破800万元，平均每户增收1.5万元。红火的致富产业和完善的基层治理模式，让时庄村成了第二期全省村党组织书记观摩交流示范培训119个现场教学点之一。

开封市尉氏县刘庄村党支部书记 王导清：无论是党建引领的治理模式，还是因地制宜的产业发展，我都感受到了差距，当然也找到了方向。

今年3月下旬至4月上旬，河南省委组织部采取“现场教学+实地观摩+研讨交流”方式，直接调训4500名3星及以下支部书记和新任职的村党组织书记，安排每个省辖市的学员分别到3个省辖市进行观摩学习，让“书记讲给书记听、书记带着书记看”，把课堂搬到乡村振兴、基层治理一线。

安阳市汤阴县向阳庄村支部书记 葛树琴：创新基层治理模式，以活动议事会为核心，把治理单元细化到活动，形成小事及时办，大事商量办的工作闭环。

开封市杞县黄村党支部书记 车刘涛：来的时候带的是问题困惑，观摩期间看到的是真招实招，分组探讨的是标杆差距。我要将学习到的先进经验及做法灵活运用到工作中，不断激发基层治理活力。

村级带头人是乡村振兴、基层治理的“主心骨”。今年以来，聚焦落实省委党建引领基层高效能治理部署要求，河南全省组织系统紧抓村级“领头雁”这个关键，坚持“选育管用”全链条发力，建设一支政治强、作风实、素质高的基层治理“硬核”骨干队伍。

通过“头雁工程”，80后代玉建回到兰考县代庄村担任村党支部书记。在代玉建的带领下，村集体注册了“代庄怡心”商标，深加工销售玉米、小麦、花生等10多种农副产品。代庄村还建设了800平方米的孝老爱心餐厅，每天为村里的老人提供早餐和午餐。实现产业发展和基层治理比翼齐飞。

开封市兰考县代庄村党支部书记 代玉建：我们村从软弱涣散村到五星党支部的转变，靠的就是“领着群众干，做给群众看”！我们干部得带头，从“土把式”变成“多面手”。

在获嘉县西街村，村支部书记徐杰带领村民把农村闲置房屋改成“邻里互助小院”，可提供矛盾调解、日间照料、作业辅导、文体活动等10多项便民服务。

新乡获嘉县西街村党支部书记 徐杰：主要是为了解决，村里面一老一幼的问题。通过这个服务平台，能把大家聚到一块儿，体现出人人为我，我为人人，相互帮助的精神。

针对农村婚礼葬礼大操大办的陋习，淇县小滹沱村支部书记宋金祯带领村民成立红白理事会，制定《红白理事会章程》，利用废旧宅基地整合改造成公共大礼堂，再加上形式多样的宣传教育，一套组合拳，让“婚事新办、丧事简办”成为小滹沱村的集体共识。

鹤壁市淇县小滹沱村党支部书记 宋金祯：杜绝了攀比现象，和谐了邻里关系，倡树了文明新风，赢得了群众的一致好评。

健全“省级示范培训+市级重点培训+县乡兜底培训”体系，每年对村支部书记轮训一遍。河南省委组织部直接办班，采取“主课堂+分课堂”方式，对全省4.67万名村党组织书记进行全覆盖视频培训，让优质培训资源直达基层。今年以来还对全省1679名不胜任不称职的村支部书记进行及时调整撤换，提素质、强本领，不断锻造基层治理主心骨。

打造基层善治的“中原方案”丨大象时评

基层治理是国家治理的根基，也是群众幸福生活的“最后一公里”。面对城乡治理的复杂形势与群众需求的多元升级，党建引领正成为破局基层治理难题的核心动力。通过强化党组织统筹力、凝聚力和服务力，河南正在逐步构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门、群众满意”的治理新格局。

从郑州推行“党建＋网络＋大数据”模式，解决好“看不见、管不到”的问题；到信阳“五星支部”领办菌菇合作社，将治理效能转化为发展动能；再到全省组织实施“头雁工程”、构建“头雁领航、群雁齐飞”的干部队伍……河南以党建为“主引擎”，正在激活治理现代化的澎湃动能。

当党建与治理深度融合，制度优势便转化为治理胜势。这份以党建为魂的“中原善治方案”，正为中国式基层治理现代化书写生动答卷。