承包经营是一种经济管理制度，其核心是生产资料的所有权与经营权分离。具体来说，承包经营是指：企业与承包者之间的合同关系 ：企业与承包者之间订立合同，将企业的经营管理权全部或部分在一定期限内交给承包者。承包方承担的责任：承包方负责企业的经营管理，并承担经营风险及获取企业收益。承包经营的目的：旨在提高资源