办理低保需要以下手续和材料：书面申请申请人需向户籍所在地的居委会或村委会提交书面申请，并填写《特殊困难救济申请表》。身份证明申请人及家庭成员的身份证、户口簿。收入证明由单位或居委会出具的收入状况证明，必要时需附银行流水。特殊情况证明例如疾病诊断书、残疾证或其他相关证明材料。其他辅助材料家庭房产证明、

申请低保后，当地民政部门会发放一本 专用存折。这个存折用于记录低保资金的发放情况，低保对象需要凭此存折到指定银行领取救济金。存折由金融机构统一制作，实行“一户一折”制度，不得代领代发。领取低保存折需要携带的材料通常包括：1. 申请人的身份证2. 低保证或卡3. 户口簿具体流程如下：1. 申请人提交书

申请低保由申请人向户籍所在地居（村）委会提出书面申请，填报申请表，并提交有关证明材料，如户口本、居民身份证和收入证明等。居委会审查居（村）委会在受理申请之日起10日内，对申请者的有关情况进行调查核实，签署意见后将申请者有关材料和调查情况上报街道办事处（乡镇人民政府）进行审核。镇政府或主管部门审核街道

关于“为什么没有县民”的问题，可以从以下几个方面进行考虑：经济发展古代小农经济以家庭为单位，自给自足，限制了人口流动的可能性。随着商品经济的发展和资本主义萌芽，人口流动性增强，但土地合并后，限制人口流动变得更加困难。交通条件古代生产力水平有限，交通和出行成本高昂，导致大多数人尤其是底层人没有长途旅行