扰民通常指的是产生超过规定分贝的噪声，这种噪声干扰了居民的正常生活。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，以下情况可被视为扰民：1. 在需要保持安静的特定区域，如疗养区、居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公等，噪声超过规定分贝值。昼间超过50分贝、夜间超过40分贝的区域。昼间超过55