平均十五天完成一台老旧电梯更新

在嘉泰雅园，物业管理处摆放电梯以旧换新宣传资料。杨立轩 摄

短短2个月，小区老旧电梯的更换申请率达到100%，首台施工改造的电梯基本更新完毕……这一组高效的数字，是汕头市金平区嘉泰雅园住宅小区老旧电梯的更换现状。

在电梯行业中，一般把使用年限超过15年的电梯称为老旧电梯。这些电梯使用久了，容易发生异响卡顿、按键失灵，甚至突然停运导致人员被困等现象，安全问题日益凸显。但如果靠业主自筹资金更换电梯，压力并不小。

嘉泰雅园楼龄近20年，住户多达2400名，为何能快速推进电梯更换工作？在这背后，得益于“国补”政策的落地开展。

去年，国家把住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，符合条件的老旧电梯以旧换新能申报国家补贴，汕头超千台老旧电梯的更新问题加快提上日程。地处汕头老城的金平区，多渠道宣传普及政策、实行多部门联合会审机制推动老旧电梯更新，目前已立项50个，涉及老旧电梯68台。

南方日报记者 杨立轩

以旧换新享受“国补”

嘉泰雅园占地5.3万平方米，建筑面积近20万平方米，小区内11栋高层住宅楼设置有34台电梯。自交房以来，郑先生在小区居住近20年，但电梯使用久了，厢门开合故障、电梯反应慢等问题不时出现。

“对住户来说，这是一个安全隐患。”郑先生说，他所居住的楼栋只有一台电梯，一旦出现问题或维修，住户就只能步行楼梯上下楼，非常不方便。

“有时电梯门关了后就打不开，人被困在电梯里面，只能求助等待物业人员过来。”对于电梯老化问题，住户吴先生有着同样体会。

去年，国家把住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债支持范围，以往需业主自筹资金更换的老旧电梯，只要符合条件即可申请“国补”。当这一消息传来时，郑先生和吴先生所在的楼栋业主开始有了更换电梯的念头。

“电梯旧了，十几年了，需要更换，政府有补贴，有优惠政策，大家表示自己出的钱不是很多，政府有大额补助，还是比较支持的。”吴先生说。

为做好电梯更新工作，金平区从去年11月起，先后召开三次推进会，组织住宅老旧电梯更新宣传咨询答疑现场活动，解读补贴政策。嘉泰雅园所属的石炮台街道，滨港社区联合物业公司在小区入口处摆摊宣传补贴政策，又在小区公共场地和物业管理处张贴相关告示。

一开始，也有一些住户对老旧电梯更新改造政策持观望态度，街道、社区和物业公司多方协作，召集住户进行座谈，说明老旧电梯更新的必要性和优惠政策，协调处理业主意见，让大家吃下定心丸。

“刚开始也有业主存在顾虑，后来详细了解政策后，三户空置房的业主主动来分摊费用。”郑先生说，今年3月21日，他所在楼栋的老旧电梯正式动工，20多户业主成了小区第一批“吃螃蟹的人”，期待享受国家补贴“头啖汤”。

小区电梯更换申请率100%

有了第一台老旧电梯以旧换新，石炮台街道以嘉泰雅园为工作重点，加快推动电梯更新工作。在短短2个月内，嘉泰雅园11栋住宅楼34台电梯陆续申请以旧换新，更换申请率达到了100%。

不过，在政策宣传之初，也非所有业主都同意更新电梯。

“换什么品牌的电梯？每户分摊多少钱？这些都是业主关心且顾虑的问题。”嘉泰雅园物业经理林泽表示，小区每一栋楼都有一个微信“楼长群”，在电梯以旧换新工作上，物业方通过“楼长群”与业主保持沟通，选举电梯业主代表，多渠道摸查电梯业主意愿，协调处理业主意见。

在这一过程中，物业方一直跟进相关工作，包括电梯更换征询、报项、资金的筹集、合同的签订以及订货和到货等。

“我们街道搭建了居民议事平台，通过居民楼长群、入户走访、物业宣传、楼长座谈等方式，搜集居民群众的意见，精准锁定他们的想法诉求、资金分摊、电梯公司选择等核心问题，消除老旧电梯带来的隐患。”石炮台街道党工委委员辛列锋说。

据悉，在推动住宅老旧电梯更新改造方面，金平区支持依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、群众更新意愿强烈的电梯更新；重点支持使用15年以上（2009年5月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯更新，优先支持使用20年以上（2004年5月1日前办理使用登记）的住宅老旧电梯实施更新。

据金平区住建局老旧电梯更新工作负责人赖林坚介绍，对于通过省、国家审核，获得国家补助资金的住宅老旧电梯更新项目，每台实施更新的电梯将获得国家定额补贴15万元。

“经过摸查，整个社区共有43台老旧电梯，目前已有38台立项申请更换。”嘉泰雅园所属的滨港社区党委书记陈少林说，社区目前正加快推进剩余5台老旧电梯的更新工作，未来可望实现社区老旧电梯100%以旧换新。

联合会审加快申报进度

数据显示，汕头办理使用登记20年以上的住宅电梯有251台，15—20年的住宅电梯有751台，“老龄”电梯共有1002台。由于存在零部件老化，故障率较高等问题，这些电梯亟待进行更新改造。如今随着国补政策铺开，汕头老旧电梯的更新工作加快铺开。

金平区地处汕头老城，有不少小区和居民楼的电梯使用年限均超过15年。其中，石炮台街道滨港社区有老旧电梯43台，东方街道使用年限超15年的住宅老旧电梯更有113台，这些运行多年的老旧电梯故障频发，给居民出行带来诸多不便，急需更新。

对此，金平区明确各部门职责分工，统筹推进社区老旧电梯更新；组织住建、发改、市场监管等部门实行联合会审机制，加快老旧电梯以旧换新申报进度。目前，该区已完成老旧电梯更新项目立项50个，涉及老旧电梯68台，总投资约1789万元，申报超长期特别国债1020万元。

“相关部门实行联合会审机制，只需要跑一个窗口就能完成申报，大大提高老旧电梯以旧换新效率。”三菱电梯公司负责嘉泰雅园约三分之二老旧电梯的更新工作，该公司负责人孙洪建说，从施工时间上看，平均15天就能完成一台老旧电梯的更新，尽可能减少对业主生活的影响。

按照计划，接下来金平区将继续摸清摸细老旧电梯底数和状况，对达成一致意见的项目列入住宅老旧电梯更新项目储备库，有序推进更新工作；建立联系人制度、通报制度及台账管理制度，强化各部门和街道密切协同配合。

同时，充分发动各街道、社区党员志愿者等力量，广泛宣传老旧电梯更新的相关政策和申报程序，鼓励对使用年限长、故障频发、安全隐患大的电梯进行更新更换；统筹推进老旧电梯更新各项工作任务，积极消除安全隐患，提升电梯运行的稳定性和安全性，为居民提供更舒适、便捷的出行环境，增强群众的获得感、幸福感和安全感。